• Structuur van certificeren
• Triparte-overeenkomst
• Harmonisatie Commissie Bouw (HCB)
• Bij SBK betrokken organisaties

Attesteren en certificeren in de bouw vanaf 1988

Attesteren in de bouw is kort gezegd het eenmalig objectief beoordelen van de geschiktheid van stoffen, producten, bouwdelen en systemen voor een specifieke toepassing in bouwwerken. Bij Certificeren wordt daarnaast ook gekeken of de beoordeelde kwaliteit gedurende langere tijd voortgebracht kan worden door de producent en wordt dit periodiek geïnspecteerd. Deze beoordeling vindt plaats door onafhankelijk, private organisaties; de certificatie- en attesterings-instellingen. Deze zijn door de Raad voor Accreditatie erkend voor aangewezen werkgebieden in de bouw.

De oorsprong van deze wijze van beoordelen ligt bij gemeenten die behoeften hadden aan inkoop van kwaliteitsproducten. Gemeenten, VNG en bouwbedrijfsleven hebben toen een beleids- en uitvoeringsorganisatie, de Stichting KOMO, opgericht. De bouwdepartementen en EZ hebben zich daarbij aangesloten.

In 1988 hebben bouwbedrijfsleven en overheid er voor gekozen af te stappen van het model van één centrale organisatie. Gezamenlijk is gekozen voor een open systeem, waarin meerdere zelfstandige erkende instellingen in concurrentie kunnen certificeren en attesteren in de bouw. Op dit moment zijn er 21 zelfstandige certificatie- en attesteringsinstellingen werkzaam in de bouw. Hun scope, werkgebied en juridische statusverschillen sterk. Daaronder is één buitenlandse certificatie-instelling.

Bedrijfsleven en overheid hebben de coördinatie en harmonisatie van de attestering en certificering in de bouw en het beheer van het collectieve kwaliteitskeurmerk "KOMO" bij de in 1988 opgerichte private Stichting Bouwkwaliteit gelegd. Enkele beleidsaspecten zijn toen neergelegd in de Overeenkomst van 1989 die VROM en Economische Zaken sloten met Stichting Bouwkwaliteit en de Raad voor Accreditatie. Hierin zijn taken en verantwoordelijk-heden overeengekomen.

Overeenkomst VROM / EZ, Raad voor Accreditatie, Stichting Bouwkwaliteit

Voor een goed begrip volgt een samenvatting van deze Overeenkomst, die ook wel de Tripartite-overeenkomst wordt genoemd.
 

• De Raad voor Accreditatie erkent en houdt toezicht op de certificatie-instellingen;
• Stichting Bouwkwaliteit adviseert de Raad over de harmonisatie-eisen voor kwaliteitsverklaringen in de bouw;
• De Raad voor Accreditatie neemt de SBK-harmonisatie-eisen voor kwaliteitsverklaringen in de bouwsector op in de criteria waaraan de Raad voor Accreditatie certificatie-instellingen toetst;
• De Raad voor Accreditatie stelt de Minister van VROM in de gelegenheid om controle te houden op de werkwijze van de Raad inzake het erkennen van certificatie-instellingen in de bouw;
• Als een kwaliteitsverklaring, afgegeven door een door de Raad voor Accreditatie erkende certificatie- of attesteringsinstelling, voldoet aan die harmonisatie-eisen in de bouwsector mag die kwaliteitsverklaring worden voorzien van een merkteken (KOMO);
• Stichting Bouwkwaliteit houdt overzichten bij van die kwaliteitsverklaringen en zendt halfjaarlijks een afschrift daarvan aan de Minister van VROM (de facto de Staatssecretaris);
• Als een kwaliteitsverklaring met genoemd merkteken voldoet aan de wetgeving en krachtens deze uitgegeven voorschriften dan wijst de Minister van VROM die kwaliteitsverklaring aan als een kwaliteitsverklaring in de zin van de Woningwet en zal de Minister niet verwijzen naar een ander merkteken tenzij het een type merkteken is waarvoor noch de Raad noch de Stichting Bouwkwaliteit bevoegd is uitspraken te doen (bedoeld is een nationaal overheidsmerk van Nederland of een ander land en de CE-markering).

Harmonisatie Commissie Bouw.

In de bijlagen bij deze Overeenkomst heeft de Harmonisatie Commissie Bouw van de Stichting Bouwkwaliteit de taak gekregen genoemde harmonisatie-eisen op te stellen en de Raad voor Accreditatie te adviseren. De Harmonisatie Commissie Bouw aanvaardt -na toetsing op het voorgeschreven totstandkomingsproces en het maatschappelijk draagvlak- de nationale Beoordelingsrichtlijnen, die door het betrokken College van Deskundigen zijn vastgesteld. Bij individuele harmonisatieproblemen stelt de Harmonisatie Commissie Bouw een commissie van vergelijk in. De Harmonisatie Commissie Bouw stelt de spelregels op voor certificeren en attesteren in de bouwsector en treedt als zodanig op als coördinatie commissie van de Raad voor Accreditatie in de bouw. Daarnaast toetst SBK in het kader van de jaarlijkse bijdrage van VROM nationale beoordelingsrichtlijnen en de eerste daarop afgegeven kwaliteitsverklaringen op aansluiting bij de relevante eisen van het Bouwbesluit. Sinds kort kent SBK de Toetsingscommissie Bouwstoffenbesluit die hetzelfde doet voor de milieuhygiënische eisen van het Bouwstoffenbesluit. Dit doet SBK ook ten aanzien van het Asbestverwijderingsbesluit in samenspraak met het betreffende Centraal College van Deskundigen. SBK publiceert tweemaal per jaar de aansluiting van kwaliteitsverklaringen aan de bouwregelgeving inclusief eenoverzicht van de erkende kwaliteits'verklaringen, die aan alle gemeentebesturen ter beschikking wordt gesteld. De omvang hiervan neemt de afgelopen jaren met 10% op jaarbasis toe. Vanaf 1 juli 1999 zullen de voor het Bouwstoffenbesluit door de Ministers van VROM en Verkeer en Waterstaat erkende kwaliteitsverklaringen op de Internetsite van SBK te vinden zijn. Door het bedrijfsleven en met name door producenten is in de afgelopen 10 jaren circa 250 miljoen gulden geïnvesteerd in productcertificering en attestering in de bouw. De jaarlijkse onderhoudkosten bedragen circa 25 miljoen gulden en nemen, o.a. door de vele wijzigingen in het Bouwbesluit en gerelateerde normen, toe.

Stichting Bouwkwaliteit beheert het collectieve private kwaliteitsmerk KOMO. Via een licentie-overeenkomst met de geaccrediteerde certificatie- en attesteringsinstellingen mogen deze instellingen het merkteken KOMO verbinden aan een kwaliteitsverklaring afgegeven op een door de Harmonisatie Commissie Bouw aanvaarde nationale beoordelingsrichtlijn.

Lijst met namen van de bij SBK betrokken organisaties

Direct betrokken bouworganisaties:

NVTB (Nederlands Verbond Toelevering Bouw)
AVBB (Algemeen Verbond Bouwbedrijf)
BNA (Bond van Nederlandse Architecten)
ONRI (Orde van Nederlandse raadgevende Ingenieurs)
VNI (Vereniging Nederlandse Installateurs)
UNETO (Unie van Nederlandse Electrotechnische Ondernemingen)
AEDES (Koepel van Woningcorporaties)

Direct betrokken overheden:

EZ (Ministerie van Economische Zaken)
VROM (Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer)
V&W (Ministerie van Verkeer en Waterstaat)
SoZaW (Ministerie van Sociale Zaken en Wetenschappen)
IPO (Interprovinciaal Overleg)
VNG (Vereniging Nederlandse Gemeenten)
VSN (Vereniging Stadswerk Nederland)

Partners in de Tripartite -overeenkomst:

Stichting Bouwkwaliteit (SBK)
Ministerie van VROM (DGVH en DGM)
Ministerie van Economische Zaken
Raad voor Accreditatie (RvA)

Certificatie- en attesteringsinstellingen

Onderstaande instellingen zijn erkend door de Raad voor Accreditatie en hebben met de Stichting Bouwkwaliteit (SBK) een KOMO licentie-overeenkomst afgesloten. Klik voor meer informatie over de instellingen op de knop 'links' in het menu.